Infraestrutura prévia impulsionou urbanização, mas trouxe riscos financeiros

A China adotou uma estratégia de planejamento urbano que privilegiou a construção de linhas e estações de metrô antes mesmo do desenvolvimento em torno delas. Em vários casos, as estações foram erguidas até 20 anos antes da formação de bairros e chegaram a ficar isoladas, cercadas por áreas de mata ou terrenos vazios.

O modelo, alvo de críticas iniciais por parecer desperdício de recursos públicos, tem mostrado resultados mais complexos ao longo do tempo. Em localidades como Caojiawan, a presença antecipada de infraestrutura de transporte acabou servindo como motor de urbanização. Nessas áreas surgiram arranha-céus, atividades comerciais e, conforme relatos, comunidades que passaram a abrigar mais de 800 mil moradores.

Segundo relatos sobre a política, as estações que antes ficavam no “meio do nada” converteram-se em pontos de atração para investimentos imobiliários e comércio, contribuindo para a valorização de terrenos e expansão econômica local. A estratégia de construir primeiro o transporte e deixar o desenvolvimento urbano acompanhar depois foi vista como uma forma de orientar o crescimento das cidades.

Ao mesmo tempo, o modelo revelou fragilidades. A adoção massiva de obras antecipadas implicou riscos bilionários de endividamento e resultou em projetos subutilizados por anos em algumas regiões. Esses efeitos financeiros e a existência de infraestrutura pouco usada por longos períodos integraram as críticas direcionadas ao planejamento que precedeu a urbanização.

Autoridades e planejadores urbanos chineses enfrentaram, assim, um trade-off entre promover desenvolvimento futuro por meio de investimento em transporte e gerir os custos associados a obras que, inicialmente, não atendiam uma demanda imediata. Em várias áreas, entretanto, a transformação do entorno das estações acabou por confirmar a ideia de que a infraestrutura pode antecipar e catalisar o crescimento urbano.

Imagem: Divulgação

O caso de Caojiawan ilustra essa dinâmica: de área inicialmente isolada com estações de metrô cercadas por vegetação, a região evoluiu para um núcleo urbano com edifícios altos, comércio e milhares de residentes.





Com informações de Clickpetroleoegas